反腐败形势报告（一）：
根据市委、市政府关于开展年度反腐败体系建设推进活动的要求，局迅速行动，及时成立领导机构和工作机构，召开动员会，部署部署。根据市反腐败体系建设推进年领导小组的部署要求，在抓紧各项制度清理的同时，局推进办以座谈和深入县、区调查的形式，牵头组织开展了对推进劳动保障体系反腐倡廉体系建设的认真监督研究。相关情景报告如下。
一、全市劳动保障体系反腐败工作成效显著
通过监督检查，我们认为近年来，局党组、领导班子高度重视廉政建设和反腐败工作的全局，坚持把落实廉政建设责任制作为推进廉政建设的基础工作,以身作则,采取各种措施,不断完善领导体制和工作机制,，全市劳动保障体系反腐败工作成效显著。
一是建立健全各项规章制度，全面规范人、财、物管理。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》和干部人事工作的各项规定，在干部调整、单位招聘、干部日常管理等方面始终着眼于干部队伍的长远建设，坚持选拔任用，按照制度办事和管理，进一步提高干部队伍的年轻化和综合素质。在财务管理、公务消费、公务用车等方面建立了相关制度；金融保险&rdquo；项目、招标、政府采购、公款出国培训等，重要岗位监督得到加强，未发生严重违纪违规行为。
二是加强监管，确保社会保障基金和再就业基金安全运行。始终把管理好和使用好社会保障资金和再就业资金作为党风廉政建设的一项重要任务。一是将各类担保资金的监管责任分解落实到各责任部门，明确责任到人。建立基金运营情景分析报告制度，及时分析异常收支活动，协调处理运营风险。二是社会保障经办机构的业务操作程序和内控制度进一步规范，各岗位职责更加明确，岗位联系更加紧密。依托计算机信息管理系统，设置各经办人员的具体权限，使各业务能够自动保存经办记录，便于岗位监督。三是社会保障基金监管进一步加强。坚持对各类社会保险费征缴基数进行年度综合书面审计和现场审计，坚持企业退休人员养老金资格定期认证，杜绝资金“跑、冒、滴、漏”现象。同时,加强对定点医疗机构的监督检查,大力查处群众反映强烈的非法用药和挤占医保资金行为,严肃查处群众反映强烈的挤占医保资金行为。仅2008年，就累计扣除医疗保险基金2729.8万元，对8家定点医疗机构和33家定点零售药店进行行政处罚，对14人追究刑事责任。四是基金财务人员的责任感和使命感进一步增强，确保了社保基金的安全。近年来，基金管理方面没有发生任何案件，也没有人因违反基金管理条例而被追究责任。
三是严格执行“四个禁止”要求，从政廉洁。紧密结合劳动保障部门的实际工作,明确要求全体干部职工做到"四个禁止":不得违反法律,法规,行政法规,对劳动保障,社会保险,就业服务进行行政审批,，政策和程序，不得利用行政审批、劳动保障监督执法、劳动争议仲裁、社会保障费征缴、待遇核实和就业服务等进行挪用，侵占、串通他人取得、骗取社会保障基金、劳动保障专项资金的。在进行职业培训和技能鉴定时，不得开办课程或颁发证书。高度重视治理商业贿赂，不断加强对干部职工的教育和管理，组织认真开展自查自纠，廉洁之风深入人心。
II。通过监督调查，推进反腐倡廉体系建设仍有许多工作要做，我们认为，劳动保障部门反腐倡廉建设成效显著，制度建设基础良好，与省、市反腐败体系建设年的要求相比，还有很多工作要做。
首先，需要完善基金和基金的监管体系。社会保险基金是社会保障生存和发展的物质基础。关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。管理和使用好社会保险基金是劳动保障部门的重要职责。社会保障基金数额大，运作环节多，资金链长。要在现有基础上进一步完善监督体系。从目前情况看，一方面，各级社会保险经办机构虽然建立了内部监督控制制度，但有些制度还比较原则性。随着各项社会保险制度改革的深化和业务办理范围的扩大，一些环节的监管制度不明确，需要及时规定。另一方面，随着社会保险的发展，参保员工数量翻了一番。由于人员限制，社会保险机构人员严重不足。少数工作人员没有很强的专业技能和责任感。日常业务流程中有时会出现疏漏，因此必须加强对业务处理的审核。此外，除各类社会保险基金外，目前劳动和社会保障部门持有或经办的基金以及企业退休人员再就业基金和社会管理服务基金也在增加，这些基金主要用于街道、社区等基层。市劳动和社会保障部门虽然不负责资金的具体使用，但作为业务主管部门，也有责任加强基层的检查和监督。要进一步完善有关制度,确保资金安全使用。
其次，实施依法行政还需要加强制度建设。近年来，随着改革的深入和社会经济的发展，劳动和社会保障部门的职责和责任越来越重要，工作的外延和内涵越来越广、越来越深，服务范围和与社会成员的关系更加广泛和直接。可以说,政府和有关部门的工作往往与劳动保障部门有关,所有社会成员都可能要与劳动保障部门打交道。在这种形势和背景下，劳动保障部门必须更加牢固地树立依法行政意识，将依法行政落实到劳动保障业务的各个环节。虽然近年来我局认真贯彻市委、市政府的有关部署和规定，不断清理行政审批项目，意识到所有行政审批和行政许可项目均已在市行政服务中心窗口办理，努力实现simp