同志们：
现在我们开会。今天的会议由县委、县政府决定。主要任务是深入贯彻落实中央《决定》和中央、省、市人口与计划生育工作会议精神，回顾总结去年以来全县人口与计划生育工作，正确分析我国人口与计划生育工作面临的形势,认真研究解决当前工作中存在的薄弱环节和问题,部署部署下一步工作,确保总揽发展全局,构建和谐社会的高度,，明确了加强人口与计划生育工作,全面解决人口问题的重要性,对做好新形势下的人口与计划生育工作提出了明确要求。希望大家能深刻理解,认真把握,贯彻落实。接下来，为了贯彻会议精神，我想强调几点：
第一，统一思想，提高认识。统一思想和认识是凝聚智慧、力量、做好工作的重要基础和前提。各级要把学习贯彻中央"决定"和中央,省,市会议精神作为当前和今后一个时期人口与计划生育工作的重中之重,切实把党政领导,有关部门,，人口与计划生育系统纳入中央和社会各界的《决定》，刘市长的重要讲话精神，以及中央、省、市人口与计划生育工作的决策和部署。我们应该深刻认识到，人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题。我们应该充分认识到，良好的人口发展环境对于全面落实科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会具有越来越重要的作用。要切实把人口与计划生育工作作为"世界第一"纳入经济社会发展总体规划,纳入建设社会主义新农村,构建和谐社会的重要内容,研究部署,，与经济社会发展一起检查落实，实施人口与发展综合决策、协调推进。
II。突出重点，把握方向。以《中央决定》颁布为标志，中央政府提出了稳定低生育水平、提高出生人口素质、降低出生性别比、加强流动人口管理和应对老龄化五项人口与计划生育工作重点任务。刚才刘县长结合我县的实际情况，提出了四项任务：利益导向、优质服务、依法管理和基层基础设施建设。
为了完成这些任务，我们必须树立以人为本的理念，优先投资于人的全面发展，并实现；四个坚持：坚持长期贯彻计划生育基本国策，稳定和完善人口生育政策，坚持人口与发展综合决策，充分发挥党和政府在人口与计划生育工作中的领导作用，坚持国家引导与群众意愿相结合、宣传教育与利益导向相结合、行政与群众工作相结合、整体推进与分类指导相结合，加强和改进人口与计划生育工作，促进人的全面发展，坚持理论创新、制度创新、管理创新和科技创新，不断提高人口与计划生育管理水平，依法进行社会管理和公共服务。
目前，计划生育工作存在领导弱化的问题。个别乡(街)和部门领导认为,计划生育工作是计划生育部门的事。对计划生育工作重视不够,责任落实不到位,一些重点难点工作在关键环节不到位。计划生育工作出现问题，各级党政领导是第一责任人，主管人员是直接责任人。各镇(街)和单位主要负责人要亲自抓,负总责,经常干预计划生育工作,认真解决工作发展中的热点难点问题,主管领导要充分了解本单位的工作,发现问题,及时解决,，积极做党和政府主要领导的参谋助手，协调各方面工作，抓好监督落实。
刚才，县委、县政府与各乡镇（街道）及相关单位签订了《20XX、20XX年人口与计划生育目标管理责任书》，进一步明确了责任目标、考核内容，接受方式和奖惩方式。会后要认真对照工作目标，重新审视工作，研究部署本单位人口与计划生育工作任务，层层分解责任，真正做到人人有负担，人人有压力。
为进一步落实，县委、县政府将随时组织力量深入基层，采取公开、秘密走访等方式进行工作监督。及时总结每次检查的结果和成果，并上报全县。对每次检查中发现的问题，严格按照有关规定严肃追究责任。谁该负责谁就要负责。改变待遇的要处理,该处罚的要处罚,绝不姑息。年末，对未达到年度责任目标要求的单位，要坚决落实“一票否决权”，严格按照责任书要求严肃处理。
县组织人事部门将计划生育检查结果和考核结果记入档案，作为干部任用和人员调整的重要依据之一。县计划生育领导小组成员单位和综合管理部门要按照职责，在做好本部门计划生育工作的同时，充分发挥部门职能作用，继续稳定低生育水平，抓好性别比治理、流动人口管理和社会支持费征收，确保各项工作顺利开展。会后，县、乡计划生育部门要抓紧研究基层计划生育设施落后、队伍不健全等问题。对职责范围内能够解决的,要做特殊的,紧急的事情,并迅速落实。对本部门不能解决的,确需解决的,要及时反映,争取党委,政府的帮助和支持。
我谨代表县委、县政府向全县人民发表讲话。只要有利于全县计划生育工作的大局,县委,县政府就要在计划生育事业上给人,给钱,给政策。