民营企业研究报告（一）：
了解我市企业在经济稳定复苏后面临的就业问题，进一步促进就业和经济发展。组织开展了全市企业就业情况调查，分别从8个县、区选取了2家有代表性的企业。这项调查涉及16家企业，包括6家国有企业和10家私营企业。被调查企业所涵盖的行业包括采矿业、制造业、电力、燃气和水的生产和供应业、建筑业、住宿和餐饮业、房地产业以及其他企业就业的主要行业。本次调查是针对企业就业现状进行的，是否存在招聘困难及原因。
一、企业就业状况
金融危机对我市不同企业产生了不同的影响。在经济稳定和复苏的情况下，预计20XX年春季将增加52个技术岗位，同比增长4.5%。
我市国有企业就业受金融危机影响较小，主要是电厂和供水公司，就业形势稳定。在接受采访的国有企业中，末级和末级单位的员工基本没有变化。至于是否存在招聘困难，由于我市大多数国有企业属于垄断行业，待遇好，福利高，对普通工人很有吸引力，所以企业在招聘方面有很多选择。
在经济稳定复苏的情况下，民营企业就业波动较大，难以按行业进行招聘。在调查的10家民营企业中，终端单位员工2111人，比终端单位员工增加13.43%。预计20XX年春季将新增250个工作岗位，同比增长11.84%。新的工作主要集中在建筑领域和技术工作。目前，我市劳动力市场以普通工人和老年下岗工人为主。劳动力输出地由于年龄结构和知识结构的错位，难以招收工人。
采矿业受到金融危机的严重影响。目前，企业从业人员数量比上年有所下降，预计在经济稳定复苏后还会增加。以恒通矿业为例，
第三季度，企业主营业务收入5234万元，单位从业人员98人。受金融危机影响，锌价持续下跌，市场低迷，新劳动法实施，企业劳动力成本增加，农民工资波动较大，生产时间缩短，销量相应下降，在非饱和生产情况下，员工人数迅速减少，底层员工人数降至56人。随着国家储备政策和贴息政策的相继出台以及经济形势的逐步好转，企业从二季度开始逐步出现复苏迹象，员工人数基本稳定在85人。
制造业技术人员短缺。虽然被调查的天成丝绸业、昊华公司、旬阳烟草厂、开元建材等企业也受到经济形势的影响。一些企业处于减产半停产状态，受国际价格因素影响比矿业小。由于生产原料为当地农副产品，产品销售市场也在周边地区，企业采取多种措施，使劳动力相对稳定。但由于这些企业产品的技术含量相对较高，要求员工具备必要的专业素质，导致企业技术岗位相对短缺。
住宿、餐饮和建筑行业劳动力短缺。受城市经济发展和公路建设的影响，城市的住宿、餐饮和建筑业发展迅速，劳动力不同程度短缺，尤其是年轻农民工的缺乏。
据估计，随着经济形势的改善，预计20XX年春季私营企业的就业人数将增加，但招聘难的问题仍有待解决。
II。企业劳动力短缺的原因
通过对企业的调查和访谈可以看出，随着市场经济的深入发展，人力资源供需矛盾突出，企业招聘难和求职者就业难的问题同时出现。主要表现为：
一是中青年劳动力短缺，目前我市劳动力市场上求职的劳动者大多在35岁以上。由于就业最为短缺的建筑业、住宿和餐饮业的特点，预计将招收18-30岁的年轻农民工。这导致供求双方年龄结构的错位。
其次，工资和求职者的愿望之间存在差距。一方面，受金融危机影响，企业利润空间有限，愿意支付相对较低的劳动力成本。另一方面，随着生活费用的增加，求职者的预期工资也在增加。二者之间的矛盾使得就业意向难以实现。
三是劳动强度大的企业难以招工。高强度企业与从业人员的双向选择。一般来说，年轻人倾向于在发达地区从事高收入工作，而不是在经济落后地区的低工资、高工作强度的企业寻找工作。以兴科房地产建设公司为例。小工人的日薪从三四十元涨到六十元,技术员的日薪达到一百元,但仍有招聘缺口。
第四，法律意识的缺失给用人单位带来了隐患。新劳动法的颁布体现了以人为本的理念，完善了社会保障体系，依法对用人单位进行了限制。然而，在具体操作过程中暴露出一些缺陷。例如，企业雇佣的一些简单劳动，月薪几百元，但与企业签订合同后，企业必须按照劳动法为工人购买养老、医疗、工伤、大病等保险。除企业按规定支付外，个人支付部分必须按社会平均工资水平的比例支付，这一比例远远高于其基本工资，也就是说，工人必须从已经很低的工资中拿出大量的钱来购买保险，这将导致许多工人不愿意为企业购买保险，雇主也不知道该怎么办。
第五，本地求职者的整体文化和技术水平不高，缺乏必要和系统的职业技能培训。据了解，我市农村剩余劳动力中，初中以下文化程度占多数，高中、大专、中专以上文化程度的占少数，小学以上技能的占少数，下岗失业人员以普通劳动者为主。
第六，人才培养远远不能满足企业的就业需求。培训与中小企业的就业需求之间缺乏必要的联系。学校培养的普通人才无法为企业所用，企业所需的专业人才也无法为学校所培养，中小企业难以招收工人，尤其是技术工人。
三、解决招聘难与就业难矛盾的各种措施
招聘难与就业难的问题看似矛盾，但也是一个非常现实的问题。一方面，企业无法招聘到可用的人才，另一方面，闲置的剩余劳动力导致失业，这对经济发展和社会稳定非常不利。要解决这一发展难题，必须从就业环境、优惠政策和加强培训等方面采取多种措施加以解决。
1. 改善就业环境。
首先，建立庞大的劳动力市场体系，实现企业、培训学校和求职者之间的信息自由流动，提高培训教学的针对性，降低企业招聘成本和成本